有一些政策与民办教育促进法不一致。比如公办名校办分院，挤压了民办教育生存的空间，民办教育法人财产权还不够明晰，限制了民办院校发展的能力。民办教育所形成的校产，不能抵押，但要增加再增加投入，又没有力量。这是大家在办学中体会的，这些我们需要很好的研究，比如大家讲的合理回报，没有明确地确立，这就制约了投资者的积极性。民办学校与公办学校，同等的法律地位，在一些方面没有落实，这影响了民办学校教师队伍的稳定，生源的增长，在职称、税收、贷款、档案管理等方面这些问题都是存在的。柳斌表示，调研组将把这些问题带回去进行研究，并提交国务院。
